Міністерство юстиції України видало наказ від 05.11.2014 № 1849/5 «Про проведення реєстраційних дій щодо юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, місцезнаходженням/місцем проживання яких є територія проведення антитерористичної операції». Згаданий наказ опублікований 18.11.2014 та набрав чинності з наступного дня після офіційного опублікування.

Наказом доручено державним реєстраторам реєстраційних служб територіальних органів Міністерства юстиції України в областях та місті Києві здійснювати:
- державну реєстрацію фізичних осіб, які мають намір стати підприємцями, місцем проживання яких є територія проведення АТО - за адресою тимчасового проживання без вимоги наявності реєстрації місця проживання за місцем проведення реєстраційних дій;
- реєстрацію зміни місцезнаходження юридичних осіб та місця проживання фізичних осіб – підприємців, місцезнаходженням/місцем проживання яких є територія проведення антитерористичної операції, та проведення інших реєстраційних дій щодо цих осіб.

Документ також передбачає, що державні реєстратори, які провели реєстраційні дії щодо зміни місцезнаходження юридичних осіб та місця проживання фізичних осіб – підприємців, місцезнаходженням/місцем проживання яких є територія проведення АТО, протягом десяти робочих днів з дати державної реєстрації таких змін забезпечують надсилання документів, поданих для їх проведення, за новим місцезнаходженням юридичної особи або за новим місцем проживання фізичної особи – підприємця ( якщо воно не збігається з місцем їх подачі).

Виготовлення державними реєстраторами електронних копій документів, поданих для проведення реєстраційних дій, визначених цим наказом, шляхом їх сканування, як це передбачено ч.9 ст. 8 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців».
До затвердження та введення в дію акта Кабінету Міністрів України, яким буде визначено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, дія вказаних положень наказу поширюється на юридичних та фізичних осіб, місцезнаходженням/місцем проживання яких є Донецька та Луганська області.

Водночас пп.2 п.1 наказу заборонено проведення реєстраційних дій, пов’язаних із зміною складу засновників (учасників) та керівника юридичної особи, місцезнаходженням якої є територія проведення антитерористичної операції, у період її проведення АТО. Проте на відміну від вказаних вище норм, дана заборона потребуватиме нормативного визначення території проведення АТО. Даний наказ фактично позбавляє суб’єктів господарювання із зони АТО реалізовувати корпоративні права відповідно до Цивільного та Господарського кодексів, Законів України «Про господарські товариства» та «Про акціонерні товариства».

З набранням чинності вказаним наказом втратив чинність наказ Міністерства юстиції України від 15.08.2014 № 1355/5 «Про проведення реєстраційних дій щодо юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, місцезнаходженням/місцем проживання яких є Донецька та Луганська області».

З практичних питань реалізації зазначеного Наказу та інших правових проблем, підприємці із зони АТО та вимушені переселенці можуть звертатися до партнерів проекту «Захист цивільних та громадянських прав внутрішньо переміщених осіб та вразливих груп», який реалізується Всеукраїнською коаліцією з надання правової допомоги за підтримки Національного фонду підтримки демократії (NED) у Волинській, Дніпропетровській, Івано-Франківській, Миколаївській, Одеській, Рівненській, Харківській, Херсонській, Хмельницькій та Чернігівській областях.